据央视新闻报道 ,截至当地时间11月4日,美国联邦政府“停摆”已持续35天,追平了美国总统特朗普上一个任期创下的“停摆 ”时长历史纪录。随着参议院第14次否决临时拨款法案 ,本次“停摆”还将持续下去,从而创下新的纪录 。
而高盛经济学家Alec Phillips最新警告说,此次美国政府“关门事件”可能成为有记录以来经济影响最严重的一次。他指出 ,华盛顿的僵局可能会使美国经济在2025年最后一个季度的增长损失逾一个百分点,使GDP增速降至仅1.0%。
“不仅可能超过2018-2019年持续35天的部分停摆,其覆盖范围也远超前几次长期停摆——此前主要局限在少数部门 。若停摆周期延长,可能加剧对联邦采购与投资的抑制作用 ,甚至可能向私营部门活动蔓延。 ”他在最新发布的一份报告中写道。
这是一个重大的调降 。高盛此前预计今年将有一个更强劲的结局,但现在认为政府关门将导致联邦支出推迟、招聘推迟和投资减少。
具体而言,根据高盛的测算框架 ,若美国政府停摆持续六周,可能使第四季度美国经济增长削减1.15个百分点,预计到2026年初才能实现反弹。Phillips表示 ,从航空交通管制到食品券计划的多领域服务中断正持续加剧,国会面临的压力与日俱增。
不过与此同时,高盛还预测 ,随着部分联邦采购和投资从2025年第四季度延至2026年第一季度,2026年首季增长率将因此获得1.3个百分点的额外提振 。这种跨期效应揭示出,政府预算僵局造成的经济波动可能在时间维度上重新分配而非完全消弭。
总体而言 ,与以往针对特定机构的政府关门不同,这次政府关门涉及国会拨款的全面失效,使其范围和影响更广。
高盛在报告中称:“政府停摆将产生有史以来最大的经济影响 。持续时间延长可能会波及私营部门的活动,推迟投资 ,阻碍消费。”
还要关门多久?
当地时间11月4日,美国国会参议院第14次尝试推进一项已获众议院通过的临时拨款法案,以维持联邦政府正常运转 ,但相关程序性投票未能获得推进该法案所需的60票。
这导致引发政府停摆的财政僵局依旧延续,停摆的时长记录将于美国东部时间11月5日零时起被刷新,打破2018年底至2019年初“关门”35天的纪录 ,成为美国历史上持续时间最长的一次“停摆 ” 。
不过高盛认为,越来越多的迹象表明,政府停摆可能很快结束。
民主 、共和两党围绕临时拨款法案的主要争议在于医保福利开支。美国《平价医疗法案》医保的2026年度参保登记于11月1日启动 。由于两党未能就相关政府补贴达成一致 ,保险公司公布的年度保费大幅上涨。有统计表示,在无政府补贴情况下,参保人每人每年的医保花销或增加1000美元。
与此同时 ,11月4日的选举和即将到来的国会休会可能会改变政治动机 。美国多个关键州在11月4日举行选举,涉及州长、市长等职位的竞选,两党竞争激烈。此外,包括美国总工会在内的公共部门工会现在呼吁达成一项决议 ,这给民主党和共和党达成协议增加了压力。
高盛认为,一个可能的妥协方案是现在重启政府,并承诺在11月21日最后期限之前就医疗补贴问题进行投票。Phillips指出 ,“目前达成协议的势头似乎正在积聚 。”
“我们低估了停摆会持续多久。但政治和财政压力正在积聚,妥协的窗口终于打开了。”他补充道 。
(文章来源:财联社)
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